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五大领域齐发力!河南9月底前开工建设84个重大
发布时间:2022-08-12浏览次数:150

  经济大盘工作方案》已经省政府同意《河南省全面加快基础设施建设稳住,给你们现印发,贯彻执行请认真。

  经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求为深入贯彻习总书记关于“疫情要防住、,和全国稳住经济大盘电视电话会议精神落实中央财经委员会第十一次会议部署,基础设施建设全面加快我省,行在合理区间支撑经济运,年目标任务努力完成全,工作方案制定本。

  基本思路(一)。社会主义思想为指导以习新时代中国特色,全国稳住经济大盘电视电话会议精神深入贯彻中央财经委员会会议部署和,民为中心坚持以人,向、目标导向坚持问题导,展和安全统筹发,规划、多轮驱动、注重效益立足长远、适度超前、科学,业农村、国家安全等5大重点领域围绕网络型、产业升级、城市、农,、结构、功能和发展模式着力优化基础设施布局,设施建设提速推动全省基础,化基础设施体系加快构建现代,生态效益、安全效益相统一实现经济效益、社会效益、,保”打下坚实基础为实现“两个确,盘作出积极贡献为稳住经济大。

  足长远——立,规划科学。个确保”锚定“两,大战略”实施“十,化“十四五”规划要求以前瞻30年的眼光细,、生产力布局和国家重大战略实施的支撑强化基础设施发展对国土空间开发保护。础设施建设加快新型基,础设施水平提升传统基,建共享、协调联动实现互联互通、共。

  度超前——适,尽纳应纳。发展和维护国家安全的基础设施适度超前布局有利于引领产业,策靠前发力窗口期抢抓国家宏观政,划重大工程明确到具体项目将国家和省“十四五”规,深前期工作的基础上在深入研究论证、做,动对接积极主,项目纳入国家规划争取更多基础设施。

  快建设——加,发力靠前。需战略基点扭住扩大内,资拉动关键作用发挥基础设施投,建设全面提速推动基础设施,点领域对标重,础设施项目清单系统梳理重大基,倒排工期、压茬推进逐项目建立台账、,工、早建成、早见效推动重大项目早开,多实物工作量尽快形成更。

  实条件——落,合规依法。门协同强化部,务、齐抓共管坚持靠前服,手续办理、要素保障、建设环境紧盯基础设施项目谋划储备、,目基本建设程序依法合规履行项,生产底线守牢安全,解重大风险切实防范化。

  轮驱动——多,效益注重。国有资本和社会资本作用充分发挥政府和市场、,基础设施建设分层分类加强。合成本收益核算工作做好可行性研究和综,精品工程既要建成,持续运营又要搞好,生命周期综合效益提高基础设施全。

  主要目标(三)。设84个重大基础设施项目2022年9月底前开工建,373亿元总投资1,高质量发展提供坚实支撑为稳住经济大盘、实现。结构、功能和发展模式更加优化到2025年基础设施布局、,安全可靠水平显著提升集约高效、智能绿色、,合效益持续提高全生命周期综,的支撑作用更加坚实对全省经济社会发展。

  立体交通网建设工程(四)实施现代综合。和“1+3+4+N”综合交通枢纽体系依托“米+井+人”综合运输通道布局,多路径的综合立体交通网构建多通道、多方向、。

  路拓展成网1.加快铁。铁路建设债券支持积极争取更多国家,阳至合肥高铁、呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段、京港台高铁阜阳至黄冈段等重大项目开工建设平顶山经漯河至周口高铁、新建郑州南站、郑开城际铁路延长线、南阳经信,际)运营里程突破3000公里推进铁路专用线年高铁(含城。国铁路郑州局集团、省铁建投集团(责任单位:省发展改革委、中,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  用机场布局2.完善民。商丘、周口、平顶山、潢川等支线机场项目加快实施郑州新郑国际机场三期扩建工程和,划内通用机场建设积极推进布局规,务覆盖范围扩大民航服,机场数量超过6个到2025年运输,达到20个以上通用机场数量。、机场集团、河南航投公司(责任单位:省发展改革委,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  质公路网络3.加密提。“13445”工程重点实施高速公路,通车里程突破1万公里2025年高速公路。路“畅通畅连”工程加快推进普通干线公,新改建干线公里“十四五”期间。通运输厅、交投集团(责任单位:省交,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  运通江达海4.推动水。阳港等“两河两港”内河航运建设项目重点实施淮河、沙颍河和周口港、信,里程达到2000公里到2025年航道通航,7000万吨以上港口吞吐量达到。厅、河南中豫国际港务集团(责任单位:省交通运输,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  源保障网建设工程(五)实施现代能。开发利用布局优化能源资源,外引入能力、增强储备调节能力着力强化省内生产能力、扩大省,互动的现代能源保障体系构建区域优势互补、协调。

  发展新能源1.提质。个千万平方米地热供暖规模化利用示范区建设持续推进4个百万千瓦级高质量风电基地、4,试点和“光伏+”特色工程进度加快整县屋顶分布式光伏开发,装机达到5000万千瓦以上到2025年可再生能源发电。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  电转型升级2.加快煤。煤电项目“退城进郊(园)”稳步推进许昌、平顶山等城区,洁煤电、民生热电项目有序建设大容量高效清,机组节能、供热和灵活性改造完成800万千瓦左右煤电。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  电力网源储3.优化。南直流输电工程实施陕西至河,模达到1000亿千瓦时/年以上到2025年力争省外电量引进规。一批抽水蓄能电站实施鲁山花园沟等,180万千瓦新增装机规模。省级500千伏主网架建设强化以郑州都市圈为中心的,伏支撑电网优化升级推动市域220千,电网和中部领先的农村电网建设国内一流的现代城市配。展改革委、电力公司(责任单位:省发,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  炭稳产增储4.推进煤。先进产能矿井建成夏店等,4亿吨/年左右煤炭产能稳定在1。储备(配)基地建设推进焦作等9个煤炭,力500万吨以上新增静态储备能。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  气保障能力5.提升油。外气入豫”通道积极拓展四大“,河南段等国家主干输气管道建设加快推进西气东输三线中段工程。群油气储备项目建设中原储气库,化百万吨乙烯项目谋划推动洛阳石。然气干线建设推进省内天,支线网络完善县域,气长输管道建设一批油,分别突破8000公里、3000公里到2025年天然气、油品管道里程。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  水网体系建设工程(六)实施现代。洪薄弱环节等建设项目围绕重大水利工程和防,治”“五水综改”统筹推动“四水同,水网体系构建现代。

  调后续工程高质量发展1.扎实推进南水北。网和城市水厂建设加快推进配套管,及干线沿线生态保护加强南水北调水源区,理工程和沿线病险水库除险加固着力推进中线工程防洪影响处,、沙陀湖等调蓄工程建设积极推进观音寺、鱼泉,供水安全基础进一步夯实。建设厅、生态环境厅、发展改革委(责任单位:省水利厅、住房城乡,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  大骨干水利工程2.加快建设重。北岸灌区等重点水利工程建设着力推进引江济淮、小浪底南,成发挥效益争取早日建。东部供水等一批骨干水利工程加快建设袁湾水库、郑开同城,山水库、卫河渠流域综合治理等工程前期工作做好昭平台水库扩容(替代下汤水库)、汉,日开工力争早。利厅、发展改革委(责任单位:省水,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  防御和灾后重建3.抓好水灾害。复重建重大专项、防洪薄弱环节建设等项目实施加快推动水毁工程修复及防汛能力建设、灾后恢,后恢复重建高效推进灾。、沙颍河等10条重要支流和2725公里中小河流治理“十四五”期间同步开展伊洛河、卫河、北汝河、唐白河,加固等防洪薄弱环节建设全面开展病险水库除险,全保障能力提高防洪安。:省水利厅(责任单位,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  居民迁建全面收官4.推动黄河滩区。国家支持积极争取,一轮滩区迁建适时开展新,高质量发展提供坚强支撑为黄河流域生态保护和。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  信息基础设施建设工程(七)实施泛在先进。术和算力基础设施布局建设统筹推进通信网络、新技,基础设施标杆省份打造新一代信息。

  信网络基础设施1.全面提升通。G和千兆光网)建设开展“双千兆”(5,、乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆光纤。互联网国际专用通道等关键枢纽设施扩容升级推进郑州国家级互联网骨干直联点、郑汴洛。基站累计达到20万个到2025年全省5G,带宽达到2000G互联网骨干直联点总。省通信管理局(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  新技术基础设施2.创新发展。昌人工智能计算中心建设统筹推进郑州、洛阳、许,智能算力网构建人工。+”赋能行动实施“区块链,块链底层服务平台打造自主可控的区,等领域建设一批行业级联盟链面向交通、能源、农业、制造。的“黄河云”建设推进全栈国产化,自主可控混合云平台发展成为国内知名的。信息化厅、交通运输厅、农业农村厅(责任单位:省发展改革委、工业和,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  算力基础设施3.统筹布局。中心、中国电信中部数据中心、中原大数据中心等项目实施中国联通中原数据基地、中国移动(河南)数据,绿色数据中心加快建设新型,流等领域全国性或区域性数据中心积极引进互联网、汽车、交通、物,增国家枢纽节点在我省布局争取全国一体化算力网络新,算”多元协同、数智融合的算力体系构建“存储+边缘计算+智算+超,心机架数达到15万架到2025年数据中,接数达到3亿移动物联网连。改革委、通信管理局(责任单位:省发展,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  融合基础设施4.加快发展。数据、人工智能等技术深度应用互联网、大,设施转型升级支撑传统基础,、工业互联网等新型基础设施加快发展智能交通、智慧能源。业智慧化水平提升物流行,能仓储物流示范基地打造一批国家级智。旅游平台功能完善省级智慧,博场馆数字化转型推动市级以上文。智慧养老平台全面上线市级,进行智能化改造对养老服务设施。化厅、交通运输厅、文化和旅游厅、民政厅(责任单位:省发展改革委、工业和信息,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  科技基础设施建设工程(八)实施引领未来。略科技力量对标国家战,础设施、产业创新平台等科技基础设施加快建设高水平实验室、重大科技基,新高地建设支撑国家创。

  实验室体系1.重塑。关键金属、龙湖现代免疫等省实验室建设加快嵩山、神农种业、黄河、龙门、中原,创建国家实验室或基地力争在种质创新等领域,化与能源转化、纳米光电材料与器件、矿山安全科学与工程等领域择优培育创建5家国家重点实验室在网络空间先进防御、黄河流域生态保护和系统治理、药物化学、动物免疫学、极端材料、分子催,点实验室达到21个到2025年国家重。:省科技厅(责任单位,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  科技基础设施2.建设重大。强激光平台建设加快推进超短超,基础设施功能区规划省重大科技,工程、生物农业、高端制造等前沿领域重点围绕量子信息、航空航天、地下,大科技基础设施谋划建设一批重,目尽快落地实施推动有条件的项,国家布局争取纳入,国内领先的重大科技基础设施到2025年建设5个左右。革委、科技厅、财政厅(责任单位:省发展改,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  新平台发展3.加快创。家农机装备创新中心等重大平台建设推进国家生物育种产业创新中心、国。安全、高端轴承等优势领域创建20家国家级创新平台到2025年在光通信、诊断检测、地下装备、网络。、科技厅、工业和信息化厅(责任单位:省发展改革委,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  物流基础设施建设工程(九)实施高效联通。冷链物流基地等重大物流设施为牵引以物流枢纽、示范物流园区、骨干,网络”的现代物流运行体系加快构建“通道+枢纽+,化、国际化、世界级物流枢纽基地打造全国乃至全球举足轻重的现代。

  流枢纽体系1.构建物。型、安阳陆港型国家物流枢纽核心承载设施建设水平提升郑州空港型、洛阳生产服务型、商丘商贸服务,店等区域物流枢纽建设加快新乡、鹤壁、驻马,物流核心枢纽争创国家应急,设名单、30个区域物流枢纽主要承载设施基本建成争取到2025年10个物流枢纽全部纳入国家建。省发展改革委(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  流园区功能2.提升物。交通场站、产业开发区和专业市场依托国家和区域物流枢纽、各类,合性、专业性物流园区建设改造提升一批综,设施与集疏运体系建设加快园区多式联运换装,、新培育15家省级示范物流园区争取到2025年新创4家国家级。农产品交易及群众生活必需品备份市场建设郑州国际陆港航空港新片区和郑州。委、交通运输厅、商务厅(责任单位:省发展改革,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  乡配送网络3.完善城。配送专项行动实施城乡高效,、乡镇物流配送站和村级配送网点高水平建设县级农村物流服务中心,农产品产地冷藏保鲜设施项目实施一批骨干冷链物流基地、,“最后一公里”物流设施短板加快补齐“最初一公里”和。通运输厅、农业农村厅、商务厅(责任单位:省发展改革委、交,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  市圈交通一体化工程(十)实施城市群都。第二期城市轨道交通项目建设适时启动郑州第四期、洛阳,)铁路、城市轨道交通“四网融合”推进干线铁路、城际铁路、市域(郊。港经济综合实验区道路交通优化提升建设项目实施加快推进郑开同城交通优化组合项目、郑州航空,交通一体化发展推动郑州都市圈。交通运输厅、住房城乡建设厅(责任单位:省发展改革委、,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  共设施补短板工程(十一)实施公。水处理、照明、通信、电力等基础设施水平系统提升城市道路、供水、燃气、热力、污,旧街区、城中村)改造为重点推进城市更新以“三区一村”(老旧小区、老旧厂区、老,度达到8公里/平方公里到2025年城市路网密,水直排口和收集处理设施空白区全省基本消除城市建成区生活污,垃圾零填埋实现生活。、体育、文化等公共服务设施建设加强城市医疗卫生、养老、教育,疗服务能力全面提升医,源扩容提质推动教育资,、非遗馆等公共文化空间打造城市书房、文化驿站,5个省医学中心和60个省(专科)区域医疗中心到2025年规划建设5个省级区域医疗中心、1,0个左右国家区域医疗中心争创国家中医医学中心和1;校和300所普通高中新增4000所中小学;0块足球场地新建200,74个体育公园新建、改扩建,色化新型公共文化空间建设3000个以上特。公益性公墓、市级精神卫生福利等服务设施逐步完善养老、儿童福利和未成年人保护、,(含济源示范区、航空港区到2025年每个省辖市,服务于一体的区域性儿童福利机构下同)有1所集养治教康和社工,所未成年人救助保护中心每个县(市)至少建成1,所民政精神卫生福利机构每个省辖市至少建成1。育厅、民政厅、文化和旅游厅、发展改革委、体育局(责任单位:省住房城乡建设厅、卫生健康委、教,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  性城市建设工程(十二)实施韧。区域性应急救援基地加快建设郑州等省级,急指挥场所和物资储备仓库支持各地建设市、县级应。紧急医学救援基地布局建设一批省级,救援体系服务半径不超过5公里到2025年实现城市紧急医学。00人设置一个核酸检测采样屋支持有条件的城市在城区每30,钟核酸采样圈建设15分。综合管廊建设有序推进地下,增廊体240公里到2025年新。市系统化建设加强海绵城,市达标面积500平方公里到2025年新增海绵城,立方米/秒、城市行洪排涝河道500公里新建、改造城市排水泵站规模达到1200。卫生健康委、应急厅、粮食和储备局(责任单位:省住房城乡建设厅、,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  孪生城市建设工程(十三)实施数字。息模型平台建设全面推进城市信,型智慧城市统一中枢平台搭建以省辖市为主体的新,先建成城市信息模型和时空大数据平台支持郑州都市圈等基础较好的地区率。城市建设试点经验复制推广新型智慧,一流的新型智慧城市打造5个以上全国,用场景发展推进智慧应,合管廊等传统城市基础设施智能化监管体系建立道路交通、供水排水、燃气热力、综。乡建设厅、发展改革委(责任单位:省住房城,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  标准农田建设工程(十四)实施高。气象、耕地质量监测等基础设施建设加强农田水利、道路、电力、林网、,准农田大数据库建设全省高标,物联网设施水平提升高标准农田,集成、绿色生态的高效节水灌溉示范区建设一批集中连片、节水高效、技术,标准农田8700万亩以上“十四五”期间累计建成高,溉面积达到4000万亩到2025年高效节水灌。省农业农村厅(责任单位:,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  代农业提升工程(十五)实施现。种业发展推进现代,白芝麻、南阳抗病抗逆粮油作物等育种创新基地建设新乡生物育种、周口农高区小麦大豆、平舆,等4个百万亩优质小麦制种基地打造新乡、焦作、商丘、周口。高效生产示范基地等十大优势特色农产品基地建设优质专用小麦示范基地、优质花生绿色。融合发展项目实施农村产业,市、区)和15个以上国家农村产业融合发展示范园加快建设7个国家农村产业融合发展试点示范县(。农村厅、发展改革委(责任单位:省农业,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  础设施提档提质工程(十六)实施农村基。农村路”建设推进“四好,建农村公路4万公里“十四五”期间新改。设和城乡清洁能源体系化建设推进规模化农村供水工程建,、生物天然气等工程实施农村配电网架。乡村建设推进数字,和无线广播电视公共服务基础设施完善县域信息通信网络基础设施,村大数据服务平台建设全省农业农,据服务平台迁移“上云”推动全省农业农村大数,个以上数字乡村示范县到2025年创建60。接的农村养老服务网络健全县、乡、村三级衔,性公墓和农村重度残疾人照护服务设施建设推进农村社区综合服务设施、乡镇农村公益。发展改革委、广电局、民政厅、通信管理局、电力公司(责任单位:省农业农村厅、交通运输厅、水利厅、,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  丽乡村建设工程(十七)实施美。人居环境整治大力推进农村,活污水处理、生活垃圾处理实施农村厕所改造、农村生,无害化卫生厕所500万户到2025年新改造农村,率达到45%左右农村生活污水治理,分类、资源化利用全覆盖基本实现农村生活垃圾。个以上省级康养基地积极推动建设10。、住房城乡建设厅、文化和旅游厅、民政厅(责任单位:省农业农村厅、生态环境厅,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  资储备设施建设工程(十八)实施战略物。仓储布局优化粮食,械化、低温等高标准粮仓加快建设、改造一批机,好仓容稳定在9000万吨到2025年全省粮食完。气基地等项目建设推进百亿方级储,然气储罐、省内区域储气中心”三级储气调峰体系完善全省统一的“大型地下储气库、滨海液化天。炭战略储备基地等能源资源基地和商城县汤家坪钼矿矿区等国家规划矿区建设登封—新密—禹州铝土矿基地、豫西义马煤炭储备基地、南阳内乡煤,等战略性矿产资源保护区划定方城县罗庄金红石矿,资源供应储备能力提升战略性矿产。保障基地(物资储备中心)建设统筹推进区域性综合应急救援,汛抗旱、森林防灭火等物资储备库改造或建设一批省级应急救灾、防。改革委、自然资源厅、财政厅、水利厅、林业局(责任单位:省粮食和储备局、应急厅、发展,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  基础设施建设工程(十九)实施金融。一代大数据与技术研发中心支持郑州商品交易所建设新,备份和技术研发能力提升数据处理、灾难;算支付机构研究设立清,易市场服务拓展场外交。产权等交易市场整合省内国有,场化交易平台建设省要素市。信用服务平台河南节点建设推进全国中小企业融资综合,等特色融资服务平台作用发挥金融服务共享平台,挖掘、分析和应用服务能力全面提升全省信用平台数据。应链票据平台建设全省供,化票据从债券市场融资支持中小企业通过标准。流通企业合作设立金融服务仓库支持金融机构与头部电商、商贸,动产质押融资服务存货和。机构建设知识产权转化服务设施支持技术交易服务机构联合基金。设立金融科技研发中心、开放式创新平台等推动符合条件的金融机构、大型科技企业。务厅、省政府国资委、人行郑州中心支行、河南银保监局、郑州商品交易所(责任单位:省发展改革委、地方金融监管局、科技厅、市场监管局、商,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  全基础设施建设工程(二十)实施网络安。网、6G等未来网络超前布局量子通信,络河南段及郑州量子通信城域网建设国家广域量子通信骨干网,服务系统北斗三代技术升级推动省卫星导航定位基准,双路由传输超级基站建设“光纤+卫星”。服务提供商网络资源优势利用基础电信企业和云,、监测预警和应急处置等方面协同加强网络安全资源共享、态势感知,安全应急体系共建全省网络。华体会电竞管理局、发展改革委(责任单位:省通信,市政府各省辖,航空港区管委会济源示范区、)

  加强组织实施(二十一)。当前经济形势要深刻认识,、使命感和紧迫感切实增强责任感,高政治站位进一步提,济大盘责任扛牢稳住经。设施项目协调推进机制作用要充分发挥全省重大基础,调度和周台账制度落实项目建设月,务完成情况及时通报任,目进展情况动态掌握项,决存在问题及时协调解,早开工、早建成、早见效推动重大基础设施项目。

  强化要素保障(二十二)。线”划定工作结合“三区三,设稳住经济大盘重点项目清单》的项目对列入《河南省全面加快基础设施建,后全部纳入各级国土空间规划明确项目选址范围和用地规模,目落图落地全力保障项,用地支持优先给予。控管理弹性增加能耗双,重大基础设施项目用能需求统筹区域能耗指标优先保障。金筹措渠道拓宽长期资,资金支持力度加大各级财政,债等国家财政政策支持积极争取长期建设国,域投融资改革深化重点领,机构长效合作机制建立完善与金融,本合作模式规范发展推动政府和社会资。

  优化审批程序(二十三)。一步强化责任担当各地、各部门要进,目基本建设程序的前提下在确保依法合规履行项,批等方式优化审批程序利用容缺办理、联审联,工前各项手续加快办理开,件具备的重大基础设施项目实施抓紧推动前期工作基本成熟、要,尽开、能开尽开确保项目应开。

  强化督导考核(二十四)。办法(试行)》《推进重大项目建设三项制度》要求按照《河南省重大项目建设“三个一批”活动评价,作任务细化工,任到人落实责,行全覆盖督导核查对基础设施项目进,核查情况及时通报,折不扣落到实处确保各项任务不。

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